Relatório final da comissão Zondo: o que você precisa saber
A Comissão Zondo, também conhecida como Comissão de Captura do Estado, foi um inquérito público estabelecido em janeiro de 2018 pelo ex-presidente Jacob Zuma para investigar alegações de captura do estado, corrupção e fraude no setor público na África do Sul. A comissão, liderada pelo presidente da Suprema Corte Raymond Zondo, concluiu suas audiências em agosto de 2021 e apresentou seu relatório final ao presidente Cyril Ramaphosa em junho de 2022. O relatório, composto por seis partes e mais de 5.000 páginas, revela como os recursos do Estado foram saqueados e como as decisões políticas e econômicas foram influenciadas por uma rede de indivíduos e entidades corruptas, especialmente a família Gupta, que tinha laços estreitos com Zuma.
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O relatório foi aclamado como um documento histórico que expõe a extensão e o impacto da captura do estado na democracia, governança e desenvolvimento da África do Sul. Também faz várias recomendações para ação legal, reforma institucional e responsabilidade social. Neste artigo, daremos uma visão geral do que o relatório envolve, como você pode baixá-lo e acessar seu conteúdo e quais são suas implicações e desafios para o futuro da África do Sul.
O que é a Comissão Zondo e por que foi criada?
A Comissão Zondo foi estabelecida em resposta a um relatório de 2016 do ex-Protetor Público, Thuli Madonsela, intitulado State of Capture. O relatório implicou Zuma e outros funcionários do estado em relacionamentos impróprios com a família Gupta, um rico clã empresarial que possuía várias empresas que se beneficiavam de contratos lucrativos com departamentos governamentais e empresas estatais. O relatório também sugeriu que os Guptas influenciaram as nomeações do gabinete, as decisões políticas e as licitações estaduais. Madonsela recomendou que Zuma nomeasse uma comissão de inquérito sobre a captura do Estado em 30 dias.
Zuma inicialmente contestou as conclusões de Madonsela no tribunal, mas depois concordou em nomear uma comissão depois de perder várias batalhas legais. No entanto, ele insistiu que deveria ter o poder de escolher o presidente da comissão. O tribunal decidiu que esse poder deveria pertencer ao presidente do tribunal, que escolheu o vice-presidente Raymond Zondo como chefe do inquérito. Zondo foi auxiliado por vários outros funcionários, incluindo o ex-auditor-geral Terence Nombembe como chefe da equipe de investigações.
A comissão iniciou seu trabalho em janeiro de 2018 com mandato para investigar denúncias de captura do Estado, corrupção e fraude no setor público de 2011 a 2018. Inicialmente, foi dado 180 dias para concluir sua tarefa, mas recebeu oito prorrogações do tribunal devido à complexidade e volume de provas. Realizou mais de 400 dias de audiências públicas, durante as quais ouviu depoimentos de mais de 300 testemunhas, incluindo ex-ministros, altos funcionários, denunciantes, jornalistas, acadêmicos, ativistas e empresários. Também coletou mais de 1,7 milhão de páginas de documentos e um exabyte de dados como evidência.
Quais são as principais conclusões e recomendações do relatório?
Captura do Estado e corrupção em várias instituições e entidades estatais
O relatório fornece um relato detalhado de como a captura do Estado e a corrupção ocorreram em vários níveis e setores do governo. Ele identifica padrões de abuso em todas as fases da licitação pública, como processos irregulares de licitação, preços inflacionados, bens e serviços abaixo do padrão, propinas, lavagem de dinheiro, evasão fiscal e desperdício de gastos. Também mostra como a governança entrou em colapso em várias empresas estatais (SOEs), como Eskom (eletricidade), Transnet (transporte), Denel (defesa), SAA (companhias aéreas), PRASA (ferrovias), SABC (transmissão) e SARS (receita).Ele também expõe como a captura e a corrupção do Estado afetaram instituições-chave destinadas a defender o estado de direito e a responsabilidade, como o Ministério Público (NPA), os Hawks (unidade policial especializada), a Agência de Segurança do Estado (SSA) e o Gabinete do Protetor Público.
O relatório nomeia vários indivíduos e entidades que estiveram envolvidos ou se beneficiaram da captura e corrupção do Estado, direta ou indiretamente. Isso inclui o ex-presidente Jacob Zuma, seu filho Duduzane Zuma, seus aliados no ANC e no governo, como Ace Magashule, Malusi Gigaba, Mosebenzi Zwane, Faith Muthambi, Des van Rooyen, David Mahlobo e Bongani Bongo, entre outros. Também envolve a família Gupta e seus associados, como Salim Essa, Iqbal Sharma, Ashu Chawla, Anoj Singh, Matshela Koko, Brian Molefe, Siyabonga Gama, Lucky Montana, Hlaudi Motsoeneng, Tom Moyane e outros. Ele também menciona várias empresas privadas que conspiraram ou facilitaram a captura e corrupção do estado, como McKinsey, Trillian, Regiments Capital, KPMG, SAP, Bain & Company, Bosasa e outros.
O relatório faz várias recomendações para ações legais contra os indivíduos e entidades envolvidos. Ele insta o NPA a processar aqueles que cometeram crimes relacionados à captura e corrupção do estado. Também exige ações civis para recuperar as perdas sofridas pelo estado devido à captura e corrupção do estado. Também recomenda que medidas disciplinares sejam tomadas contra aqueles que violaram seus códigos profissionais de conduta ou ética. Também sugere que sanções sejam impostas àqueles que violaram as leis ou normas internacionais.
O papel do ex-presidente Jacob Zuma e da família Gupta
O relatório dedica uma parte inteira ao papel do ex-presidente Jacob Zuma e da família Gupta na captura e corrupção do Estado. Ele descreve como Zuma abusou de seu poder e autoridade para capacitar e proteger os Guptas e seus interesses.Ele também detalha como os Guptas usaram sua influência e recursos para manipular e interferir nos assuntos do estado. Também revela como Zuma e os Guptas enriqueceram a si mesmos e a seus comparsas às custas do público.
O relatório fornece evidências de vários casos em que Zuma agiu a favor dos Guptas ou contra seus oponentes. Isso inclui: - Nomear ou remover ministros e funcionários com base nos desejos ou instruções dos Guptas - Intervir ou influenciar decisões políticas ou contratos estatais que beneficiaram os Guptas ou seus negócios - Ignorar ou minar relatórios ou reclamações que expuseram as irregularidades ou má conduta dos Guptas - Obstruir ou atrasar investigações ou processos que visaram os Guptas ou seus associados - Defender ou justificar as ações ou a reputação dos Guptas em público ou privado - Receber benefícios financeiros ou outros dos Guptas s ou seus associados O relatório também fornece evidências de vários casos em que os Guptas agiram em conluio com ou contra Zuma ou outros atores estatais. These include: - Offering or soliciting bribes, favours, jobs, or contracts to or from ministers, officials, politicians, or businesspeople - Leaking or obtaining confidential information or documents from or to state institutions or entities - Meddling in or influencing internal affairs or processes of state institutions or entities - Threatening or intimidating witnesses, whistleblowers, journalists, activists, or opponents - Creating or spreading propaganda or misinformation to advance their agenda or discredit their critics - Fleeing or evading justice when faced with legal action
O relatório conclui que Zuma e os Guptas foram os principais arquitetos e beneficiários da captura e corrupção do Estado na África do Sul. Ele os responsabiliza por minar a democracia, a governança e o desenvolvimento do país. Recomenda que sejam processados por vários delitos relacionados à captura e corrupção do Estado.
O impacto da captura do estado na economia e na sociedade
O relatório também avalia o impacto da captura do estado na economia e na sociedade da África do Sul. Ele estima que a captura do estado custou ao país entre R 500 bilhões (US$ 34 bilhões) e R 1,5 trilhão (US$ 102 bilhões) em receita perdida, gastos desperdiçados, crescimento perdido, investimento reduzido, aumento da dívida, confiança corroída e competitividade diminuída. Ele também afirma que a captura do estado contribuiu para o aumento da pobreza, desigualdade, desemprego e agitação social. Também argumenta que a captura do Estado prejudicou a reputação, credibilidade e soberania do país na arena internacional.
O relatório destaca alguns dos setores e áreas que foram mais afetados pela captura e corrupção do Estado. Estes incluem: - Energia: O relatório expõe como a Eskom, a concessionária de energia estatal, foi saqueada e mal administrada pelos Guptas e seus aliados, resultando em enormes perdas, dívidas, corte de carga e danos ambientais. Também revela como os Guptas tentaram influenciar o acordo nuclear com a Rússia, que poderia ter custado trilhões de rands ao país e comprometido sua segurança energética. - Transporte: O relatório revela como a Transnet, empresa de transporte estatal, foi saqueada e mal administrada pelos Guptas e seus associados, resultando em contratos inflacionados, pagamentos irregulares, baixo desempenho e projetos atrasados. Também mostra como os Guptas interferiram nas operações da PRASA, a agência ferroviária estatal, o que levou à deterioração da infraestrutura, dos serviços e da segurança. - Defesa: O relatório revela como a Denel, empresa estatal de defesa, foi capturada e mal administrada pelos Guptas e seus comparsas, resultando em perdas financeiras, falhas operacionais, riscos estratégicos e perda de habilidades. Também expõe como os Guptas tentaram se beneficiar do negócio de armas com a Índia, que envolveu irregularidades e polêmicas.- Aviação: O relatório revela como a SAA, companhia aérea estatal, foi capturada e mal administrada pelos Guptas e seus aliados, resultando em perdas financeiras, desafios operacionais, quebras de governança e perda de participação de mercado. Também divulga como os Guptas tentaram adquirir a SA Express, outra companhia aérea estatal, que enfrentava problemas semelhantes. - Radiodifusão: O relatório revela como a SABC, a emissora estatal, foi capturada e mal administrada pelos Guptas e seus associados, resultando em perdas financeiras, interferência editorial, censura, propaganda e perda de credibilidade. Também mostra como os Guptas tentaram lançar seu próprio império de mídia, que incluía ANN7 (televisão), The New Age (jornal) e Infinity Media (online). - Receita: o relatório expõe como o SARS, o serviço de receita do estado, foi capturado e mal administrado pelos Guptas e seus aliados, resultando em déficits de receita, evasão fiscal, fluxos financeiros ilícitos, decadência institucional e perda de confiança. Também revela como os Guptas tentaram sonegar impostos e lavar dinheiro por meio de vários esquemas e entidades.
O relatório recomenda que esses setores e áreas sejam reformados e recuperados por meio de várias medidas. Isso inclui: - Fortalecer a governança e a supervisão nas EEs - Aumentar a transparência e a responsabilidade nas compras públicas - Melhorar o desempenho e a eficiência das instituições estatais - Restaurar a confiança e a confiança do público nas entidades estatais - Recuperar fundos perdidos ou roubados da captura estatal - Promover o crescimento econômico e o desenvolvimento por meio de entidades estatais
Como baixar o relatório e acessar seu conteúdo?
Site oficial da comissão
O site oficial da comissão é . Aqui você encontra o relatório completo da comissão em formato PDF. Você pode baixar cada parte do relatório separadamente ou como um todo.Você também pode acessar outros documentos relacionados ao trabalho da comissão, como transcrições de audiências, apresentações de provas, depoimentos de testemunhas e decisões do presidente. Você também pode assistir a vídeos das audiências e ler resumos dos depoimentos. O site também fornece informações sobre o mandato da comissão, termos de referência, regulamentos e membros.
As fontes alternativas do relatório
Se você tiver dificuldade em acessar o site oficial da comissão, também poderá encontrar o relatório em outras fontes. Algumas das fontes alternativas são: - A Presidência: A Presidência publicou o relatório em seu site ou acessá-lo através de sua biblioteca eletrônica. Você também pode acompanhar os trabalhos dos comitês e seus compromissos com o relatório. - A mídia: Vários meios de comunicação obtiveram cópias do relatório e o publicaram em suas plataformas. Você pode baixar o relatório de seus sites ou ler suas análises e comentários sobre ele. Alguns dos meios de comunicação que publicaram o relatório são News24, Daily Maverick, Mail & Guardian, Business Day, Sowetan e outros. - A Sociedade Civil: Várias organizações da sociedade civil também obtiveram cópias do relatório e o compartilharam com seus membros e apoiadores. Você pode baixar o relatório de seus sites ou participar de suas campanhas e iniciativas para promover sua implementação. Algumas das organizações da sociedade civil que compartilharam o relatório são Corruption Watch, OUTA, CASAC, Save South Africa e outras.
O resumo e análise do relatório
Caso não tenha tempo ou capacidade para ler o relatório completo, também pode aceder ao seu resumo e análise a partir de várias fontes. Algumas das fontes que fornecem um resumo e análise do relatório são: - A Comissão: A comissão preparou um resumo de suas constatações e recomendações em cada parte do relatório. Você pode encontrar esses resumos no início de cada parte ou como documentos separados em seu site. A comissão também preparou um sumário executivo que abrange os principais pontos de todo o relatório. Você pode encontrar este resumo executivo no início da primeira parte ou como um documento separado em seu site. - Os especialistas: Vários especialistas e acadêmicos escreveram artigos ou relatórios que fornecem uma visão geral e crítica do relatório. Você pode encontrar esses artigos ou relatórios em seus sites ou publicações. Alguns dos especialistas e acadêmicos que escreveram sobre o relatório são o professor Ivor Chipkin, o professor Mark Swilling, o professor Anton Harber, o professor Steven Friedman, o professor Thuli Madonsela e outros. - Os Infográficos: Vários infográficos e gráficos foram criados para ilustrar e simplificar alguns dos principais aspectos do relatório. Você pode encontrar esses infográficos e gráficos em vários sites ou plataformas de mídia social. Alguns dos infográficos e gráficos que foram criados para o relatório são da Africa Check, Media Monitoring Africa, amaBhungane e outros.
Quais são as implicações e os desafios do relatório?
As consequências legais e políticas para os indivíduos e partes implicados
O relatório tem sérias consequências legais e políticas para os indivíduos e partidos envolvidos na captura e corrupção do Estado. Eles enfrentam o risco de processo, litígio, sanção, disciplina ou censura por suas funções e ações. Eles também enfrentam a perda de confiança pública, apoio ou legitimidade para seus cargos e funções.Eles também enfrentam o desafio de se defender das acusações e provas contra eles.
Algumas das consequências jurídicas e políticas que já ocorreram ou provavelmente ocorrerão como resultado do relatório são: - Zuma: Zuma foi condenado a 15 meses de prisão por desacato ao tribunal depois de desafiar a intimação da comissão para testemunhar. Ele também foi acusado de corrupção, fraude, extorsão e lavagem de dinheiro em relação ao negócio de armas e aos Guptas. Ele também foi condenado a devolver alguns dos honorários advocatícios que incorreu enquanto estava no cargo. Ele também foi suspenso do ANC enquanto aguarda o resultado de seus casos. Ele também perdeu muito de sua influência e popularidade entre seus apoiadores e aliados. - Guptas: Os Guptas fugiram da África do Sul e atualmente residem em Dubai, onde são procurados pela Interpol para extradição. Eles também foram sancionados por vários países, como EUA, Reino Unido, Canadá e Índia, por seu envolvimento na captura e corrupção do estado. Eles também foram processados por várias entidades, como Eskom, Transnet, SARS e NPA, para recuperação de fundos ou danos. Eles também foram despojados de alguns de seus ativos e negócios na África do Sul e no exterior. - ANC: O ANC foi severamente prejudicado pelo relatório, que expõe sua cumplicidade e falha em lidar com a captura e corrupção do estado. Também foi dividido por facções internas e conflitos sobre o relatório e suas recomendações. Também foi questionado por partidos de oposição e grupos da sociedade civil sobre sua responsabilidade e credibilidade. Também perdeu parte de seu apoio e confiança entre eleitores e cidadãos. - Outros: Vários outros indivíduos e entidades que estiveram implicados na captura e corrupção do Estado também enfrentaram consequências legais ou políticas. Alguns foram presos, acusados ou condenados por vários delitos. Alguns foram demitidos, suspensos ou demitidos de seus empregos ou cargos.Alguns foram investigados, auditados ou revisados por órgãos reguladores ou de supervisão. Alguns foram boicotados, protestados ou criticados por atores públicos ou privados.
A reação pública e as iniciativas da sociedade civil
O relatório também gerou muita reação pública e iniciativas da sociedade civil. O relatório tem sido amplamente discutido e debatido por diversas partes interessadas e setores da sociedade. O relatório também foi bem recebido e aplaudido por muitas pessoas que o veem como um avanço e um marco para a justiça e a democracia. O relatório também foi criticado e contestado por algumas pessoas que o consideram tendencioso ou incompleto. O relatório também desencadeou várias ações e iniciativas de grupos da sociedade civil e indivíduos que desejam garantir sua implementação e acompanhamento. Algumas das reações públicas e iniciativas da sociedade civil que foram observadas ou esperadas como resultado do relatório são: - Apoio: Muitas pessoas expressaram seu apoio e apreço pela comissão e seu relatório. Eles elogiaram a comissão por seu profissionalismo, integridade e coragem. Eles também elogiaram o relatório por sua abrangência, clareza e relevância. Eles também pediram ao governo e outras partes interessadas que atuem de acordo com as recomendações do relatório e responsabilizem os perpetradores. - Resistência: Algumas pessoas expressaram sua resistência e oposição à comissão e seu relatório. Eles acusaram a comissão de ser tendenciosa, seletiva ou influenciada por forças externas. Eles também questionaram a validade, precisão ou integridade do relatório. Eles também tentaram minar ou desacreditar as conclusões e recomendações do relatório. Eles também prometeram contestar ou apelar dos resultados do relatório no tribunal ou em outros fóruns. - Mobilização: Alguns grupos e indivíduos da sociedade civil se mobilizaram para promover ou proteger o relatório e sua implementação.Eles organizaram campanhas, petições, marchas, comícios ou eventos para aumentar a conscientização, exigir ação ou mostrar solidariedade. Eles também formaram coalizões, redes ou plataformas para coordenar, monitorar ou apoiar o acompanhamento do relatório. Eles também se envolveram com o governo, o parlamento, o judiciário ou outras partes interessadas para influenciá-los, aconselhá-los ou auxiliá-los na implementação das recomendações do relatório. - Inovação: Alguns grupos e indivíduos da sociedade civil inovaram para aprimorar ou complementar o relatório e seu impacto. Eles criaram ferramentas, recursos ou plataformas para divulgar, analisar ou visualizar o relatório e seu conteúdo. Eles também desenvolveram soluções, modelos ou projetos para abordar algumas das questões ou desafios levantados pelo relatório. Eles também iniciaram diálogos, fóruns ou workshops para discutir, aprender ou desenvolver o relatório e suas lições.
Os esforços de reforma e recuperação do atual governo
O relatório também estimulou vários esforços de reforma e recuperação por parte do atual governo liderado pelo presidente Cyril Ramaphosa. O governo se comprometeu a implementar as recomendações do relatório e tomar medidas decisivas contra a captura e corrupção do Estado. O governo também embarcou em várias iniciativas para restaurar a boa governança, melhorar a prestação de serviços, estimular o crescimento econômico e promover a coesão social no país. Alguns dos esforços de reforma e recuperação que foram empreendidos ou planejados pelo governo como resultado do relatório são: - Ação penal: O governo capacitou e apoiou o NPA para processar aqueles que estão envolvidos na captura e corrupção do estado. Nomeou uma nova Diretora Nacional do Ministério Público (NDPP), Shamila Batohi, que criou uma unidade especial chamada Direção de Investigação (ID) para lidar com casos de alto perfil de captura e corrupção do Estado.Também alocou mais recursos e capacidade para o NPA e outras agências de aplicação da lei para perseguir casos de captura e corrupção do estado. Também cooperou com outros países e organizações para rastrear e recuperar os ativos e fundos que foram roubados ou lavados pela captura e corrupção do Estado. - Reforma: O governo implementou várias reformas para prevenir e combater a captura do estado e a corrupção. Introduziu nova legislação, políticas e regulamentos para fortalecer a governança, supervisão e responsabilidade no setor público. Também reestruturou, reconfigurou ou substituiu algumas das instituições ou entidades do estado que foram capturadas ou corrompidas pela captura e corrupção do estado. Também nomeou novos conselhos, executivos ou gerentes para liderar e administrar essas instituições ou entidades. Também melhorou a capacidade, habilidades e integridade dos servidores públicos que trabalham nessas instituições ou entidades. - Recuperação: O governo iniciou várias medidas de recuperação para lidar com os danos e perdas causados pela captura e corrupção do Estado. Lançou um pacote de estímulo, um plano de infraestrutura, uma iniciativa de investimento e uma iniciativa de criação de empregos para impulsionar a economia e criar oportunidades de crescimento e desenvolvimento. Também implementou um programa de assistência social, um plano de resposta à saúde, um plano de recuperação da educação e uma estratégia de coesão social para apoiar as pessoas e comunidades afetadas pela captura e corrupção do Estado. Também se envolveu com várias partes interessadas, como empresas, trabalhadores, sociedade civil e parceiros internacionais, para mobilizar recursos, construir parcerias e promover a colaboração para a recuperação.
Conclusão
O Relatório Final da Comissão Zondo é um documento histórico que expõe a verdade e as consequências da captura e corrupção do Estado na África do Sul. É também um documento visionário que fornece recomendações e orientações para ação e reforma na África do Sul.É também um documento vivo que requer atenção e engajamento constantes de todos os setores e segmentos da sociedade. Não é o fim da jornada, mas o início de um novo capítulo para a África do Sul.
O relatório nos desafia a enfrentar o passado, entender o presente e moldar o futuro do nosso país. Ela nos desafia a reconhecer nossos erros, aprender com nossas experiências e mudar nosso comportamento. Ela nos desafia a defender nossos valores, princípios e ideais e defender nossos direitos, liberdades e democracia. Ela nos desafia a trabalhar juntos, cooperar uns com os outros e confiar uns nos outros. Desafia-nos a construir uma África do Sul melhor para nós e para as gerações vindouras.
perguntas frequentes
Aqui estão algumas das perguntas frequentes (FAQs) sobre o Relatório Final da Comissão Zondo:
Pergunta
Responder
Quando o relatório foi divulgado?
O relatório foi divulgado em 20 de junho de 2023 pelo presidente Cyril Ramaphosa depois que ele o recebeu do chefe de justiça Raymond Zondo em 15 de junho de 2023.
Onde posso encontrar o relatório?
Você pode encontrar o relatório no site oficial da comissão , ou vários meios de comunicação ou organizações da sociedade civil.
Qual é a duração do relatório?
O relatório consiste em seis partes e mais de 5.000 páginas. Cada parte cobre um aspecto ou tema diferente da captura e corrupção do estado. As partes são: - Parte Um: Introdução - Parte Dois: Captura do Estado - Parte Três: Corrupção - Parte Quatro: O Papel do Ex-Presidente Jacob Zuma - Parte Cinco: O Papel da Família Gupta - Parte Seis: Recomendações
Quais são as principais recomendações do relatório?
O relatório faz várias recomendações para ação legal, reforma institucional e responsabilidade social.Algumas das principais recomendações são: - Processar aqueles que cometeram crimes relacionados à captura e corrupção do estado - Recuperar as perdas incorridas pelo estado devido à captura e corrupção do estado - Reformar a governança e a supervisão nas estatais - Aumentar a transparência e a responsabilidade nas compras públicas - Melhorar o desempenho e a eficiência das instituições estatais - Restaurar a confiança pública nas entidades estatais - Promover o crescimento econômico e o desenvolvimento por meio de entidades estatais
Quais são os próximos passos após o relatório?
As próximas etapas após o relatório são: - O Presidente estudará o relatório e consultará as partes interessadas relevantes sobre sua implementação - O Parlamento analisará o relatório e supervisionará sua implementação - O Judiciário decidirá sobre quaisquer questões legais decorrentes do relatório - A NPA processará quaisquer casos criminais decorrentes do relatório - A Sociedade Civil monitorará e apoiará a implementação do relatório - O público se envolverá e participará da implementação do relatório 0517a86e26